*Chỉ
đạo tổ chức thực hiện
Hàng năm, hai ngành đều xây
dựng kế hoạch phối hợp thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT với nội dung
cụ thể tập trung: Đẩy mạnh công tác thông tin
tuyên truyền; phối hợp với các ngành chức năng liên quan tiến hành thanh tra,
kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh; phối hợp giải quyết đơn
thư, khiếu nại tố cáo của người lao động trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT,
bảo vệ quyền lợi người lao động; mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về
BHXH, BHYT cho cán bộ công đoàn cơ sở các cấp; khảo sát, lấy ý kiến người lao
động về thủ tục hành chính thực hiện tham gia BHXH, BHYT, thủ tục giải quyết
các chế độ BHXH.
Chỉ đạo các cấp công đoàn và BHXH huyện, thị xã, thành
phố trong tỉnh triển khai thực hiện Quy chế phối hợp ở cơ sở, các nội dung phối
hợp được phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, thuận lợi trong triển khai thực
hiện; bám sát vào yêu cầu nhiệm vụ, chú trọng đến việc tháo gỡ những khó khăn,
vướng mắc trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT, góp phần đảm bảo quyền lợi
chính đáng cho người lao động.
Hội nghị Sơ kết 3 năm thực hiện Quy chế phối hợp
Đồng chí Nguyễn Thị Thu Vân, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh (bên phải) và Đồng chí Trần Quang Vinh, Giám đốc BHXH tỉnh chủ trì Hội nghị
*Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
Trong 03 năm qua, hai ngành đã triển khai tốt công
tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về BHXH, BHYT cho các doanh nghiệp, người
lao động thông qua nhiều hình thức phong phú; đồng thời phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công
tác tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020”, Kế hoạch của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy, của UBND tỉnh Phú Yên v/v thực hiện Nghị
quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị,; hướng dẫn trả lời, giải đáp vướng mắc của
doanh nghiệp, người lao động và những vấn đề liên quan trong việc thực hiện
Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm,...
Mở rộng quy mô và tăng cường
công tác tuyên truyền trên các phương tin thông tin của 2 ngành như:Chuyên mục phát thanh BHXH trên sóng phát
thanh tỉnh, huyện mỗi tháng 02 kỳ; chuyên mục thông tin BHXH
trên Báo Phú Yên mỗi tháng 01 kỳ (01 trang), Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại
Phú Yên mỗi tháng 01 chuyên mục (15 phút); phát hành Tạp chí, Báo BHXH hàng tháng và tờ
gấp tuyên truyền những điều cần biết về BHXH bắt buộc đến các đơn vị sử dụng
lao động trong tỉnh; Bản tin Công đoàn; Chuyên mục “LĐ & CĐ” và Chương trình
“Truyền hình Công đoàn” trên Đài PTTH Phú Yên; Chuyên trang “LĐ & CĐ” trên
Báo Phú Yên; Chuyên mục “LĐ & CĐ” trên các Đài PTTH huyện, thị xã, thành
phố trong tỉnh; Trang Thông tin Điện tử LĐLĐ tỉnh.
Trong
Tháng Công nhân hàng năm hai ngành đã phối hợp tuyên truyền Luật
BHXH, Luật Việc làm CNLĐ; cấp phát hàng ngàn bộ tài
liệu; tư vấn trực tiếp về BHXH, BHYT, BHTN cho CNLĐ tại các khu công nghiệp. Liên đoàn Lao động tỉnh đãphối hợp tổ chức 15 lớp tập huấn triển khai thực hiện Bộ Luật Lao động, Luật Công đoàn;
trong đó lồng ghép các nội dung pháp luật quy định thực hiện chế độ BHXH, BHYT,
BHTN cho hơn 1.000 cán bộ công đoàn, CNVCLĐ.
Thông qua các hoạt động tuyên
truyền đã góp phần giúp cho đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ CĐCS, người lao động, người sử dụng lao động hiểu biết các chế độ, chính
sách BHXH, BHYT, BHTN của Nhà nước, góp phần tạo sự
chuyển biến trong nhận thức về tầm quan trọng của các chế độ, chính sách BHXH,
góp phần ổn định đời sống người lao động, thúc đẩy sự nghiệp CNH,
HĐH đất nước.
*Phối hợp trong công
tác kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp BHXH, BHYT
BHXH tỉnh và LĐLĐ tỉnh đã phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công
tác thanh, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp
luật lao động, pháp luật BHXH, BHYT, trong 3 năm đoàn kiểm tra liên ngành đã tổ
chức 5 cuộc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động, pháp luật
BHXH tại 28 doanh nghiệp. Ngành BHXH đã kiểm tra độc lập tại 389 đơn vị. Qua kiểm tra, phối hợp kiểm tra đã phát hiện
xử lý một số trường hợp tồn tại, sai sót chủ yếu là: Việc trích nộp BHXH, BHYT,
BHTN của các đơn vị sử dụng lao động còn chậm không đảm bảo kịp thời hàng tháng,
một số đơn vị để nợ đọng BHXH lớn và kéo dài; một số trường hợp điều chỉnh
tăng, giảm về lao động, tiền lương, chức danh, phụ cấp làm căn cứ trích nộp
BHXH, BHYT, BHTN còn chậm, sai sót; Đã xử lý thu hồi hoàn quỹ 21.124.400 đồng; đồng thời, nhắc nhở các doanh nghiệp thực hiện tốt hơn
các chế độ cho NLĐ.
Phối hợp giải quyết
129 đơn khiếu nại tố cáo liên quan đến giải quyết chế độ chấm dứt HĐLĐ, chế độ
BHXH; chế độ TNLĐ cho 10 người chết và 6 người bị thương. Nhìn chung hầu hết các vướng mắc của người lao động được cơ quan BHXH và LĐLĐ phối hợp
giải quyết dứt điểm, kịp thời theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo quyền và lợi
ích hợp pháp của người lao động, củng cố lòng tin của người lao động và nhân
dân đối với chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước.
*Thực hiện công tác trao đổi thông tin phục vụ công tác quản lý
Hai ngành
đã kịp thời cung cấp và
trao đổi thông tin về ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện BHXH, BHYT; tình hình nợ đọng,
trốn đóng BHXH, BHYT của các doanh nghiệp, kết quả phối hợp giải
quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm. Trên cơ sở đó phối hợp chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho
các đơn vị trong thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT như: Hướng dẫn việc thực
hiện chế độ thai sản cho lao động nữ theo quy định mới
của Bộ Luật Lao động, việc truy đóng BHXH, việc giải quyết đơn thư về tai nạn lao động, tình hình
trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT; việc thực hiện công tác thu, chi, giải quyết chế
độ, chính sách BHXH, BHYT; các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện pháp luật
BHXH, BHYT, qua đó giúp lãnh đạo kịp thời nắm bắt và xây dựng các giải pháp để
thực hiện công tác BHXH, BHYT trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Đồng thời tổ chức công đoàn quản lý thông tin về
thực hiện chế độ BHXH đối với lao động và thu nộp kinh phí công đoàn của đơn vị,
của doanh nghiệp (theo luật định).
*Chú trọng công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật
Hai đã phối hợp chặt chẽ, tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban,
ngành, đoàn thể gắn việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT với công tác thi đua,
khen thưởng hàng năm và khen
thưởng chuyên môn. Đồng thời,
theo chức năng nhiệm vụ được giao, BHXH tỉnh đã chủ động khen thưởng hoặc đề xuất
BHXH Việt Nam khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực
hiện chính sách pháp luật BHXH, BHYT. Trong 3 năm qua, số lượng tập thể, cá
nhân ngoài ngành thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT được tặng Bằng khen của Tổng
Giám đốc BHXH Việt Nam gồm: 24 tập và 14 cá nhân.
Nhân Tháng Công nhân năm 2014 và năm 2015, LĐLĐ tỉnh tặng Bằng
khen cho 2 lượt tập thể và 2 lượt cá nhân
của BHXH tỉnh về thành tích phối hợp tuyên truyền pháp luật BHXH; sơ kết 3 năm thực hiện Quy chế phối hợp công
tác giữa LĐLĐ tỉnh và BHXH tỉnh, LĐLĐ
tỉnh tặng Bằng khen cho 2 tập thể và 12 cá nhân có thành tích xuất sắc.
* Những khó khăn, hạn chế
Trong
điều kiện khó khăn riêng của từng ngành nên công tác tổ chức, chỉ đạo, theo
dõi, tổng hợp việc thực hiện kế hoạch phối hợp hàng năm giữa hai ngành chưa kịp
thời; Công tác thông tin, trao đổi nghiệp vụ giữa
hai ngành chưa thường xuyên; công tác tuyên truyền từng bước phát huy hiệu quả
nhưng chưa thực sự đồng bộ, tuyên truyền, giáo dục, vận động có lúc, có nơi còn
hình thức, chưa đạt hiệu quả sâu rộng đến người sử dụng lao động và người lao động
trong các doanh nghiệp.
Việc phối hợp trong nghiên cứu, đề xuất xây dựng
chính sách, pháp luật, nhất là việc đề ra giải pháp bảo vệ quyền lợi cho người
lao động ở các doanh nghiệp nợ đọng, chậm đóng, vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT
chưa thật sự hiệu quả.
Ý thức chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT của
một số chủ doanh nghiệp chưa nghiêm, bên cạnh đó không ít người lao động chưa
hiểu rõ chế độ, chính sách BHXH, BHYT và các quyền, nghĩa vụ liên quan trong
khi vai trò của một số Ban chấp hành Công đoàn cơ sở, nhất là CĐCS các doanh
nghiệp khu vực kinh tế ngoài nhà nước chưa phát huy.
Đồng chí Nguyễn Thị Thu Vân, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh trao Bằng khen cho các tập thể xuất sắc trong thực hiện quy chế phối hợp
*Những nội dung trọng tâm phối hợp trong những
năm đến
Từ những kết quả của 3 năm thực
hiện quy chế phối hợp, hai ngành đã thống nhất tiếp tục thực hiện một số nội
dung trọng tâm trong thời gian đến như sau:
Tập trung chỉ
đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm và giải
quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn nhằm đảm bảo quyền và
lợi ích hợp pháp cho người lao động theo quy định của pháp luật, nhất là trong
thời điểm 01/01/2016 Luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế sửa đổi có hiệu lực
thi hành.
Tăng cường các giải pháp nhằm tăng dần tỷ lệ người lao động ở các doanh
nghiệp được tham gia BHXH, BHYT, BHTN đúng quy định của pháp luật.
Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền chính sách, pháp luật BHXH, BHYT
thông qua
các kênh tuyên truyền của hai ngành, nhất là những nội dung mới sửa đổi, bổ
sung của Luật BHXH, BHYT. Phối hợp tổ chức các buổi tuyên truyền, đối thoại với
người sử dụng lao động và người lao động trong các doanh nghiệp khu vực kinh tế
ngoài nhà nước. Phối hợp tổ chức tập
huấn, bồi dưỡng kiến thức về chính sách pháp luật và quán triệt, triển khai các
chủ trương, chính sách mới về BHXH, BHYT cho cán bộ Công đoàn các cấp; cho người sử dụng lao
động, chủ doanh nghiệp.
Tăng cường phối
hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT
tại các đơn vị sử dụng lao động; kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành
vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, nhất là những doanh nghiệp có hành vi trốn đóng
và nợ đọng BHXH, BHYT, kinh phí công đoàn kéo dài; giải quyết khiếu nại tố cáo, bảo vệ quyền lợi chính
đáng cho người lao động.
Thực hiện tốt hơn chế độ trao đổi thông tin, công tác thi đua khen thưởng của hai ngành. Thường xuyên kiểm tra việc triển khai thực
hiện quy chế phối hợp của 2 ngành ở cơ sở
Lãnh đạo LĐLĐ tỉnh và Bảo hiểm xã hội tỉnh trao Bằng khen cho các cá nhân thành tích xuất sắc trong thực hiện quy chế phối hợp